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    江西各地这样描绘未来5年发展蓝图
    大江网经济频道  2021-11-15 16:52:57  来源:大江网-信息日报  编辑:朱兵兵  作者:欧阳兴 杜宇蔚 江修兴 刘建华

      换届之年,江西11个设区市召开的“两会”引人关注。五年来取得了什么成效?未来5年又将如何干?作为观察江西各地发展理念与趋势的“窗口”,各设区市“两会”透露出各自的发展“密码”。

      近期,江西11个设区市“两会”均已闭幕,政府工作报告也纷纷出炉。信息日报《政事一周》栏目记者注意到,根据各自发展阶段和条件,各地都提出了奋斗目标和实现路径,描绘出了清晰可见的发展“路线图”。

      ■欧阳兴、杜宇蔚、江修兴、信息日报/信息日报客户端记者刘建华/文

      极不平凡

      成功抗击疫情,答好脱贫攻坚考题

      今年是换届之年,各地在今年“两会”期间,都对五年来取得的成绩进行了全面梳理和总结。

      信息日报《政事一周》记者注意到,在总结五年来的成绩时,多个设区市都提到了一个词:“极不平凡”,这个词出现的频率极高。为何会这么说?

      吉安市市长罗文江说,五年来,是吉安极不平凡、极其不易的五年,也是决战决胜、成果丰硕的五年。吉安积极应对经济下行、疫情冲击等多重挑战,吉安同全国全省一道,如期全面建成小康社会。

      景德镇市市长胡雪梅在作政府工作报告时说,过去五年,是景德镇发展历程中极不平凡、极为不易、极其珍贵的五年,是抢抓重大机遇、经受极大考验、取得巨大成就的五年。

      萍乡也是如此,萍乡市市长刘烁说,五年来,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是萍乡发展史上极为不易、极不平凡、极其难忘的时期。萍乡与全国、全省同步全面建成小康社会。

      极不平凡也适合于九江。九江市市长杨文斌说,五年来,是九江发展进程中极不平凡、极不寻常、极为不易的五年。全市上下拼搏实干、砥砺奋进,抗击了突如其来的“大疫情”,战胜了历史罕见的“大洪水”,答好了脱贫攻坚的“大考题”,实现了全面小康的“大愿景”。

      显著变化

      各地多项工作走在全省乃至全国前列

      在今年全省11个设区市“两会”上,各设区市的政府工作报告中均有一串亮眼的成绩。

      比如作为省会城市的南昌,此次政府工作报告中披露的一组组数据显示,五年来,南昌发展殊为不易,南昌各项工作取得新成绩,交出了一份人民满意的答卷。固定资产投资年均增长11.2%,规模以上工业增加值年均增长8.3%,社会消费品零售总额年均增长8%,主要经济指标年均增速在全国省会城市排名前列。

      再来看抚州。抚州在政府工作报告中提起,抚州地区生产总值年均增长7.4%,规模以上工业增加值年均增长8.3%,固定资产投资年均增长10.9%,财政总收入年均增长5.6%,城镇、农村居民人均可支配收入年均增长7.9%、8.7%,人均GDP达到中等偏上收入水平。

      用数据来说话,用数字看五年变化。这些数字,勾勒着南昌、抚州两地经济社会发展的轨迹,让老百姓都感受到了身边切实的变化,也让老百姓对两座城市的发展更有信心。

      作为因钢而立、因钢而兴的城市,新余五年来的成绩,可以用“一年理思路、两年打基础、三年上台阶、四年大变样、五年新辉煌”思路来形容。新余在政府工作报告中提到,这是新余民生事业由点及面全面开花结果的五年,更是“工小美”顺势成长、铸就新辉煌的五年。

      上饶过去五年成绩也不俗,打赢了脱贫攻坚战、超历史特大洪水保卫战,实现“十三五”规划顺利收官,与全国、全省同步全面建成小康社会。

      回首来时路,迈向新征程。五年来,对江西各设区市而言,大踏步发展的历程鼓舞人心,人民是参与者、见证者,也是受益者。这五年的变化,不仅体会到了幸福与骄傲,更品尝到了发展成果的美味香甜。

      高度重视

      数字经济成“香饽饽” 工业倍增被多次提及

      当前,我国已从高速增长迈向高质量发展阶段。如何加快经济增长,推动高质量发展,成为江西11个设区市政府工作报告关注的高频重点。

      近年来,数字经济成为各地追捧的“香饽饽”。拿上饶来说,华为、北斗等纷纷落户当地,打造云数据中心和数字产业园。上饶提出,要打造新经济发展示范区,大力发展数字经济,支持高铁经济试验区打造全国知名的大数据科创城,形成一批营业收入过百亿数字产业集群,力争数字经济营业收入突破1500亿元。

      在发展数字经济上有雄心的不止上饶一地。赣州也提出要建强用好创新平台,厚植创新创业土壤,加速发展数字经济。同样提出创新的还有宜春,该地坚持以创新驱动为引领,增强核心创新能力,建设全域创新体系,营造良好创新生态,探索内涵增长新路径。

      除了数字经济和创新,实现工业倍增升级也是三地未来经济工作的重点。上饶市市长陈云说,要全力建设制造业强市,实施工业三年倍增计划,壮大支柱产业,力争到2025年有色金属、光伏新能源、电子信息产业营业收入分别突破3000亿元、2000亿元、1000亿元。

      与上饶类似,赣州也强调要强力推进工业倍增升级,壮大优势产业集群,提升园区发展水平,打造良好产业生态。同样,宜春也提出坚持以强攻工业为抓手,构建现代产业体系,突出龙头引领作用,促进园区提质增效,争创产业竞争新优势。

      与其他地方有所区别的是,记者注意到,宜春还特别强调要坚持以扩大内需为基点,持续释放消费潜力,完善现代流通体系,构建供需适配新体系。

      发展有“温度”

      新型城镇化要以人为核心

      经济发展只是政府工作的一部分,不是唯一的抓手。有质量的发展是为了带来有质量的生活,政府应当更多考虑人民生活的幸福感和获得感。悠悠万事,民生为大。江西各设区市政府工作报告都聚焦了民生领域。

      其中,南昌和抚州都提到要开展“城市体检”工作。所谓“城市体检”,就是大力推进城市功能品质提升,增强老百姓幸福感、获得感。在南昌市政府工作报告中,海绵城市建设、老旧小区改造、背街小巷整治、市内停车场合理布局等民生工程均有提及。

      实施“城市体检”,提升城市功能品质,目的是为了更好解决城市发展过程中遇到的“城市病”。抚州市市长高世文提到,要聚力城市更新,推动中心城区、县城绕城公路和城市路网升级改造;新建一批城市停车场,新增公共停车位5万个以上;改造老旧小区500个以上,新建公共租赁住房1万套以上。

      可以看出,抚州将路网升级改造作为提升城市功能品质的一项重要内容。南昌市市长万广明也提到,要加快推进西二环、北二环、东二环、九洲高架东延、九龙湖大桥、洪州大桥等重大城区交通项目建设,研究推进老城区东西向骨干道路快速化工程,全面构建城市“三环”和“十横十纵”干线路网。

      南昌、抚州两地政府工作报告充分表明,发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享。正如萍乡市市长刘烁所说,要坚定不移提升城市品质,完善城市空间布局,持续完善交通体系,系统推进城市更新提质,推进以人为核心的新型城镇化。同时,坚定不移增进民生福祉,促进公共服务优质均衡供给,健全多层次社会保障体系,提升社会治理现代化水平。

      美丽生态

      坚定不移加强生态环境保护

      “要爱护自己的眼睛一样爱护环境”,良好的生态环境是最普惠的民生福祉。谈起生态问题,信息日报《政事一周》记者注意到,在今年各设区市的“两会”上,各地政府工作报告均提及了这个内容。

      在提起未来五年规划,新余的政府工作报告中提到,打造“两山”转换基地。大力推进生态修复治理。持续推进新钢公司超低排放改造,重点推进袁河、孔目江、蒙河流域水生态修复和治理,加快推进城乡生活污水处理设施建设等。

      显然,推进经济高质量发展、全面建成小康社会,污染防治、生态保护是绕不开的一项重要任务,亦要坚定不移贯彻新发展理念,加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲。

      一直以来,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。江西始终把生态文明建设摆在突出位置,大力推进生态环境保护修复。做好生态修复的同时,空气质量和河水成为各地两会最热门话题,在江西今年11个设区市的政府工作报告中,都重点关注空气质量和饮用水水源。

      比如在此次政府工作报告中,景德镇和九江均提起空气质量和水质问题。景德镇提出未来五年,城乡人居环境更加优美,PM2.5平均浓度、空气质量优良天数、饮用水水源水质等指标保持全省领先。九江将在未来五年巩固长江经济带绿色发展示范区创建成果,打好蓝天碧水净土攻坚战,做好“治山理水、显山露水”文章。

      上述种种举措说明,让人民群众喝进嘴里的、吸进肺里的、吃进胃里的都更加洁净安全成为11个设区市主官不约而同的目标。这或许就是江西11个设区市把生态文明建设与环境治理写入政府工作报告的原因之一。另外,也说明在“绿色风暴”、“追责问责”的背景下,引起了地方政府的高度重视。

      政府建设

      “该做的事,顶着压力也要干”

      加强政府自身建设,深入推进政府职能转变,为人民提供优质高效服务,这是政府必须要做的一项重要工作。

      在这次“两会”上,新余市市长徐鸿对加强政府建设提到了很多重要内容。坚持把公家事当自家事干,把应该办而又“行不通”的工作变成“行得通”。坚决摒弃等靠要思想,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干。该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担,以实干实绩践行“忠诚、干净、担当”。

      打铁还需自身硬。众所周知,江西正在开展“五型”政府建设,目的就是要提升工作质效,弘扬实干之风,强化责任担当,着力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

      鹰潭也不例外,鹰潭市市长张子建说,迈入新征程,必须聚焦“作示范、勇争先”目标定位,在强化理解力中坚定方向,在强化执行力中干事担事,在强化操作力中奋进争先,在强化公信力中依法行政,在强化廉政力中恪守本色,深入推进政府治理体系和治理能力现代化,全力打造人民满意的“五型”政府。

      政府自身建设是一种软实力,抓落实是其中关键一环。吉安市市长罗文江说,要加强政府自身建设,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神,深化“五型”政府建设,让“抓落实”成为政府的鲜明底色,努力建设人民满意政府。要永葆忠诚之心,对标对表抓落实,要恪守为民之责,用情用力抓落实,要弘扬清廉之风,廉政勤政抓落实。

      不难看出,在你追我赶抓发展、抓项目、抓招商引资的背景下,全省各地都憋足了劲,各地措辞严厉齐声强调加强政府自身建设的背后,实质是为当地的发展营造具有竞争力的环境。

     
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