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    构建“1+5+2”重点工作推进机制 青山湖区谱写发展新篇章
    大江网经济频道  2021-11-26 10:32:15  来源:大江网-信息日报  编辑:郑周赟  作者:吴成

      近期,南昌青山湖区按照区第六次党代会工作部署,围绕提升经济总量和质量、提升城市治理效能、完善基础设施、优化营商环境、增进民生福祉“五大任务”,聚焦经济发展、产业项目、城市建设、城市管理、社会稳定等重点工作,构建“1+5+2”重点工作推进机制。(“1”就是一个总指挥部,即成立以区委书记为总负责,区长为总指挥,区四套班子领导为副总指挥的总指挥部。“5”就是五大工作专班,即扫楼扫街、做大经济总量工作专班;抓大引大、做强产业项目工作专班;改旧建新、做优城市建设工作专班;常态长效、做精城市管理工作专班;长治久安、维护社会稳定工作专班。“2”就是两个职能小组,即资金保障领导小组和作风督导领导小组)

      扫楼扫街 做大经济总量

      为进一步做大青山湖区经济总量,全面提升经济发展质量,扫楼扫街、做大经济总量专班自成立以来,有力有序地开展“扫楼扫街”行动并取得初步成效。

      今年1-10月,全区规上工业增加值增长13.3%,与全市持平,列全市第7,较上月进位1位;固定资产投资增长16.3%,高于全市3.4个百分点,列全市第4,较上月进位2位;限上消费品零售额增长28.5%,高于全市6.3个百分点;地方一般公共预算收入完成14.3亿元,增长9.9%,高于全市8.6个百分点;实际利用外资预计完成7.1亿美元,增长8.2%;外贸出口预计完成54.5亿元。

      截至目前,共新增“四上”企业25家,目前总数是652家。10月份共报送21家,其中工业4家,财贸2家,房地产1家,服务业14家。已完成10月份新增注册企业摸排任务,全区新增821家企业。全区新注册公司15家,预计增加税收616.4万元。

      提高政务服务效率,增强为企服务实效。截至目前共受理网上审批事项2251项,办结率达99.99%。梳理惠企政策并加强宣传,共梳理惠企政策文件120余份。已出台《青山湖区“千名干部进千企、稳企培企扩总量”活动实施方案》,将对全区四上、重大重点项目、纳税超百万重点纳税、重点成长性等千余家企业开展集中走访帮扶活动,12月中旬前将全部完成走访任务。

      抓大引大 做强产业

      10月以来,抓大引大做强产业项目工作专班按照“1+5+2”重点工作推进机制,紧紧围绕“抓大引大、做强产业项目”的使命任务,全面对标,精心统筹部署,狠抓工作落实,有力有序推动了各项工作扎实推进。10月新申报1个“152”项目,截至目前已完成“152”项目3个。1月-9月全市重点推进项目投资完成率149.4%,位列全市第二。

      2021年,全区纳入抓大引大、做强产业项目工作专班推进项目20个,总投资229.04亿元,年度计划投资50.24亿元。截至目前,项目均已开工,开工率100%;提前竣工1个;今年1-10月,全区列入市重点推进的8个项目投资完成率超过120%以上。项目链条无亮红、黄灯情况,推进正常。在全市第三季度项目集中开工项目督查过程,受到了市委督查组的高度肯定。

      为推动全区产业招商工作,产业专班针对招商重点工作,梳理出4本具体台账,初步收集整理了全区自2001年以来工业用地出让情况及近10年工业用地闲置、转让情况表。按照载体资源快速整理、在谈项目线索快速推进、存量企业资源快速对接的原则,由产业专班领导下沉到各属地核实信息、对接企业、推进项目,推动产业招商工作。10月以来,在广东省七市与南昌市战略合作框架协议签约仪式现场签约项目2个项目,分别为总投资20亿元的江西省跨境电商产业园和投资7.5亿元的艾赫普斯数字化单兵设备项目;同时在2021青山湖区招商引资推介签约会暨“数字经济+现代针纺”产业论坛现场签约项目16个,签约总金额167.7亿元,涉及智能制造、装备制造、数字经济、总部经济、文化产业等多个领域,包括总投资50亿元的中国电建江西总部、总投资30亿元的豪驰5G智慧工厂、总投资10亿元的新锐国潮数字经济产业基地等数字经济项目。

      截至目前,共梳理出可供开发土地资源情况14宗,共896.365亩;村级产业用地10宗,共587.85亩;闲置厂房12处,闲置总面积53万平方米;闲置楼宇资源49处。广泛收集了在谈项目线索累计共61条,其中区级(省、市、区领导推荐及企业自荐)4条,行业主管部门推荐8条,镇街、园区线索49条,建立了线索台账,常态化跟踪跟进。

      已完成2022全区重大重点项目第二轮收集,认真梳理出百度飞桨人工智能、顺外181文教融合产业园等多个拟参加全市第四季度重大重点项目集中开工活动项目,精心挑选出筑成美家家居建材总部基地等多个拟参加2021年全市“集中巡看”储备项目,开展定期通报,专班挂点督导,重点解决了中电建土地挂牌、181文教产业园前期手续及跨境电商产业园综合验收等问题。

      下一步,专班将紧紧围绕“1+5+2”重点工作推进机制,坚持目标任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化,举办开展各镇街园区项目集中签约仪式。紧盯各项任务指标完成进度,全面提高项目开工率、竣工率、全年总投资,实现在全市年底考核中争先进位,不断做强产业项目。

      改旧建新 做优城市建设

      改旧建新、做优城市建设工作专班按照“精心规划、精致建设、精美呈现”要求,聚焦城市建设工作中的痛点、重点、难点,积极开展工作,推动青山湖区城市建设全面升级。

      上海路街道福康社区、锦纶社区属于南昌市典型的开放式老旧社区,人口密度大。专班将福康社区、锦纶社区旧改工作作为街道今年最重要的为民办实事项目来抓,制定实施方案,细化分工、明确责任,使拆违工作推进有规可依,形成齐抓共管的工作格局。

      重点推进高铁新区房屋征迁。九洲高架东延工程拆迁总任务面积约25.3万㎡,397栋(含14栋厂房)。目前,农房已签约300栋,签约率95.54%,69栋城镇房已全部签约倒房;胡坊村旧改(广州路东延)拆迁总任务面积约51.99万㎡,1230栋,已签约1141栋,签约率92.8%;朱桥东路、昌东三路、尤氨路房屋拆迁安置补偿方案已下发,即将启动签约。

      老旧小区改造加强度,做好拆违拆临,推进工程建设。28个项目中,共有违建总户数约1432户,违建总面积27588.53㎡,截至目前,已签约1398户,签约比例95.6%;已拆除1414户,拆除比例96.7%。目前,整个改造项目共完成总工程量的51%,力争12月31日主体工程基本完工,春节之前工程全部完工。

      常态长效 做精城市管理

      “常态长效、做精城市管理”工作专班按照《青山湖区“1+5+2”重点工作推进方案》要求,围绕“城市管理整治提升”“农村人居环境整治”“生态环境保护”“全国文明城市创建”等四项重点工作,坚持突出重点、精准施策,逐条落实、各个突破,切实将专班工作落到实处。

      34名区领导带队,各部门、各属地干部、志愿者5530余人(次)深入到180多个村社、286处创建点位开展大清扫、大整治;已为12511余辆电动车办理了登记上牌,免费发放电动车骑行头盔1552个,施划机动车、非机动车停车位共计2万余个;开展“进万家,送文明”活动,向临街商铺、辖区单位、居民发放了宣传手册、环保袋等共15万份,营造浓厚的文明创建工作氛围。

      在全区建成区以外区域全面开展“三清三整”环境专项整治,以清理垃圾、清除路障、清通沟渠等“三清”和整治旱厕、整治门塘、整治三乱等“三整”为主要内容。据统计,自开展“三清三整”环境专项整治行动以来,共清除陈年垃圾4989余车,清除占道车辆(含共享单车)7206辆次,清理沟渠7100米,拆除改造旱厕478座,整治门塘10处。完成了14个村7083户水冲厕所8795个,完成率100%。整治乱搭乱建、乱掉乱挂6578余处,取得了较好效果。

      长治久安 维护社会稳定

      “长治久安、维护社会稳定”工作专班深入贯彻落实区第六次党代会决策部署和“1+5+2”重点工作要求,结合专班工作实际,凝聚合力、创新作为。构建起“区委政法委、信访局以及公检法司条块协同,区镇村三级联动”的组织体系,确保安保维稳工作无盲区、无漏洞、无死角。

      专班成立后,第一时间明确各责任部门主体责任,理清区、镇工作明细,各司其职、责任到人,通过均衡传导压力,不断激发各责任部门干事创业的活力。

      在省市上级部门派单和接待群众上访的基础上,主动出击,进行预判预研,早行动早处理,将问题解决在萌芽。

      资金保障 作风督导

      资金保障领导小组负责“五大专班”资金保障工作,盘活全区国有、集体资产,把资产变资本、资本变资金。10月上旬,区财政局“四种形式”切实做好债券申报工作,顺利完成2021年第四季度新增政府债券发行项目的申报工作,债券发行金额达到3.5亿元,债券申报工作取得阶段性成效,为全区重大重点项目提供后续财力和有力支撑。在守住不出现风险升级的底线前提下,加快推进已纳入发改项目库但尚未开工项目的前期工作,加快推进施工进度和工程结算审批手续,尽快将债券资金拨付到项目上,确保债券资金安全、可控,真正投入到能拉动经济增长、促进发展的项目建设中。

      作风督查领导小组通过采取现场督导、定期通报、专项检查、明察暗访等多种形式对五大专班工作推进情况进行督查,全面掌握各专班进展情况,认真查找工作推进中存在的问题,及时进行督促督办,每月底通报一次各专班当月工作计划的推进及完成情况。以工作督查推动作风提优,毫不松懈纠治“怕慢假庸散”等作风问题,以作风过硬推动工作过硬。

     
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