大江网/大江新闻客户端讯 (谭红)报道：10月27日上午，江西省市场监管局召开推进经营主体信用风险分类管理政策吹风会。记者从会上获悉，江西省经营主体信用风险分类管理系统于5月27日上线运行，目前已归集81类经营主体信用风险信息5100万条，对全省446万户经营主体，按信用风险从低到高分成A（信用风险低）B（信用风险一般）C（信用风险较高）D（信用风险高）四类，分类结果每月动态更新，并与江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台实现了互联互通。

　　构建了具有江西特色的信用风险分类指标体系

　　今年1月，市场监管总局印发《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》(以下简称《意见》)。《意见》印发后，江西省市场监管局推动江西省政府办公厅出台《关于推进经营主体信用风险分类管理的实施意见》，并组织江西省质标院等单位起草省地方标准《经营主体信用风险分类分级规范》，将经营主体信用风险信息归集工作纳入营商环境考核体系。对接联通公示系统(江西)与省公共信用信息平台等，信用风险信息归集量和归集面大幅提升。

　　江西省经营主体中个体工商户占70%，因此江西省实现个体工商户的信用风险分类监管十分必要。为此，江西省在市场监管总局指标体系框架下，将企业信用风险分类拓展至个体工商户、农民专业合作社，构建了具有江西特色的信用风险分类指标体系和模型。

　　对“三品一特”等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，统筹行业风险防控和经营主体信用风险分类管理，创新构建“通用+专业”分级分类监管体系。今年9月底，江西省市场监管局与江西省广播电视局共同研究，印发《江西省广播电视节目制作经营机构信用分级分类监管办法(试行)》，在全国率先建立“通用+广播电视”信用分级分类监管新机制。

　　监管精准性明显提升

　　近年来，江西省市场监管局会同市场监管领域相关部门扎实推进“双随机、一公开”监管，在减轻企业负担、优化营商环境、提高监管效能等方面取得明显成效，但也在一定程度上存在着监管针对性不强、发现问题比例不高的问题。

　　为解决这些问题，江西省市场监管局加快推进经营主体信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合，针对突出问题和风险开展双随机抽查，在制定“双随机、一公开”监管抽查工作计划时，根据经营主体信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管，提高监管精准性。

　　通过将分类结果与“双随机、一公开”监管相结合，切实提高了监管的精准性和有效性，已经有了很好的实践。今年以来，江西省市场监管局将企业双随机抽查比例从5%降至3%，个体工商户抽查比例从3%降至1%，现场检查数同比降低50%，但问题发现比例由过去的49%提高到72%，监管精准性明显提升。并对低风险企业合理降低依法监管抽查比例和频次，低风险企业无事不扰比例达50%，成功打造“无事不扰”营商品牌。

　　运用数字化手段 构建监测预警模块

　　为监管好海量的经营主体，江西省市场监管局运用数字化手段，聚焦潜在风险，突出预警防控，延伸监管触角，大力加强“信用风险监测预警”机制建设。在江西省经营主体信用风险分类管理系统中构建了监测预警模块。

　　根据各专业领域监管需求、监管重点，把握日常监管中发现的带有普遍性、规律性的高风险行为特征进行实时监测，对经营主体风险隐患及时预警，实现定位隐藏于数据资源背后的监管风险和违法违规线索。

　　自模块启用以来，累计产生“证照过期、检验检测、投诉举报”等30余种2000余条风险预警信息，科学研判出全省11个设区市及所有行业的整体信用风险状况，及早发现了高风险区域和高风险行业，有效防范化解了风险。