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    基层治理36计丨石城县:立足民俗风情 绘基层治理新画卷
    大江网经济频道  2024-11-18 16:32:00  来源:大江网  编辑:左阳天  作者:张怡萍、陈仪波、陈春伟

      大江网/大江新闻客户端讯 张怡萍、陈仪波、全媒体记者陈春伟报道:为将矛盾纠纷化解在基层,近年来,江西省赣州市石城县人民法院屏山人民法庭立足民俗风情,以深度融入婚姻家事领域移风易俗改革为切入点,为婚姻家事纠纷化解注入新动能,绘就一幅基层社会治理的新画卷。

      据介绍,2023年,该庭婚姻家事纠纷收案46件,同比下降60.1%,诉前化解率高达93.4%;离婚案件上诉率连续3年为零,辖区婚嫁彩礼由十几万减少到三万元左右,实现“低彩礼”甚至“零彩礼”。今年6月,该庭“石城免礼破高额彩礼,能动履职树婚嫁新风”典型案例入选最高法第二批“打造枫桥式人民法庭促推婚姻家事纠纷诉源治理”典型案例暨新时代人民法庭建设案例。

      “实诚人”来调解

      石城因“环山多石,耸峙如城”而得名,素有“客家摇篮”之称,千百年来,逐步形成了“实诚”文化。基于淳朴的民风基础,各村组网格都选聘了“实诚人”为调解员,以便及时发现和提前规劝“高额彩礼”“赌博打牌”等陈规陋习。屏山法庭在还指导长溪村、新富村等5个村(居)成立老党员、老干部等“五老”人员组成的“实诚人”联合调处机制。这些人威信高、了解情况、经验丰富,诸多婚姻家事纠纷在前端便得到有效化解。

      此外,聚焦婚姻家事,该庭设立家事调处工作室,聘用特邀调解员,在法官指导下联合辖区派出所、司法所、村干部等对婚姻家事矛盾纠纷进行一站式诉前调处。同时,与院机关民事法官组建家事审判专业团队,对遇到的疑难复杂婚姻家事纠纷,提交专业团队讨论研判,提升婚姻家事审判专业化水平。

      陈某与赖某的离婚纠纷案诉前能圆满化解,便得益于此。互聊家常、讲述故事、“背靠背”调解……在众多“实诚人”的帮助下,因婚前基础薄弱、婚后琐事频生矛盾的夫妻俩,从开始互相指责,到最后心平气和解除婚姻关系,并就抚养权等问题达成了一致协议。

    “实诚人”调解

      宁上祠堂不上公堂

      “现在开庭!”上午9点,法槌在长溪村赖氏祠堂准时敲响,法官就原告陈某诉被告赖某财赡养费纠纷一案展开法庭调查。一大早,祠堂里便坐满了闻声而来的村民和受邀前来旁听的长溪小学师生代表。

      据了解,原告陈某年近七旬,丈夫因病去世,自身无劳动能力和经济来源,还患有高血压需长期服药,全靠两女儿照顾。而其子赖某财常年在外打工,近三年未尽赡养义务。陈某无奈将其诉至法院。

      现场念子心切的陈某哽咽地说出“盼望儿子能常回家看看”的愿望,承办法官当即电话连线因故缺席的赖某某,联合祠委会主任、调解员等用客家俗语和族规村俗劝导。赖某某最终认错,并取得陈某谅解,母子关系修复,陈某当庭撤诉,纠纷得以化解。

      祠堂是宗族人员商议重要事务的场所,是展示宗族文化的重要载体。屏山法庭依托当地深厚的古祠文化底蕴,把巡回法庭搬进祠堂,引导村民有矛盾就来“祠堂说事”,推动矛盾纠纷就地调处、就近化解,做到事了人和,实现“审理一案,教育一片”的效果。

    巡回法庭在祠堂开庭

      赶圩日支起普法摊

      离婚后前夫不支付抚养费怎么办?自己土地被邻居侵占该怎么处理?在石城县屏山镇圩日集市上,屏山法庭干警的“普法小摊”前,前来咨询各种法律问题的群众络绎不绝,干警们认真倾听群众的法律问题,一一耐心解答,引导群众用法律手段妥善化解矛盾纠纷。除接受群众咨询外,干警还选取婚姻家庭、邻里纠纷等典型案件印制宣传册,引导群众学法尊法守法。

      石城县客家文化底蕴深厚,“赶圩”是石城群众长久以来形成的一种客家习俗,当地群众把这天称为“圩日”。该庭不断延伸司法服务触角,巧借群众赶圩的习俗,每逢圩日组织干警开展“圩日普法”“圩日开庭”等活动。

      此外,屏山法庭还主动融入基层治理,指导各村两委和“红白理事会”“村民议事会”等自治组织汇聚民意民智,修改村规民约,增设“婚事新办”“抵制高彩礼”等条款,提升民事民办、民事民治的乡村自治水平,从源头抑制婚姻财产等矛盾纠纷发生。

    圩日摆摊普法(以上图片来源于石城县人民法院)

     
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